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關于報送《鑲黃旗基層政務公開標準化規范化試點工作總結》的報告
撰寫日期: 2019-02-20  來源: 政府辦   作者:  【打印】 【關閉】

   

鑲政發[2018]80

 

鑲黃旗人民政府

關于報送《鑲黃旗基層政務公開標準化規范化試點工作總結》的報告

 

自治區政務公開處:

    現將《鑲黃旗基層政務公開標準化規范化試點工作總結》報告如下,請審閱。      

 

                        

 鑲黃旗人民政府

                               2018823

 (此件公開發布)


 

鑲黃旗基層政務公開標準化規范化試點

工作總結的報告

2017年5月份,我旗被列為全國基層政務公開標準化規范化100試點地區之一。一年,我旗堅持以《政府信息公開條例》為指導,在自治區政府政務公開處的正確領導下,在盟法制辦的具體指導下,始終把政務公開工作作為執政為民的重要舉措,作為打造誠信政府、陽光政府的重要平臺,作為促進全旗經濟發展的重要手段,有效落實各項措施,進一步夯實基礎、進一步強化管理、進一步拓展領域、進一步優化服務,取得了一定成效。現總結如下:

一、基層政務公開標準化規范化試點工作開展情況

(一)試點基礎工作開展情況

一是試點工作保障方面。建立了“旗委統一領導,政府主抓,法制辦負責組織協調”的領導體系和工作機制,成立了由政府旗長任組長、分管旗長任副組長、相關部門負責人為成員的全旗政務公開試點領導小組,明確了政務公開工作的領導機制和工作機制,確定了政務公開工作的指導思想、基本原則和預期目標。成立了由政府常務副旗長任組長、旗發改、財政、住建、生態、司法等9個試點相關部門負責人為成員的政務公開試點工作專項推進組,積極探索,創新工作機制和方式方法,深入推進標準化和規范化建設工作。召開全旗政務公開標準化規范化(國家試點)動員大會并多次召開政務公開國家試點工作專題推進會議,對全旗政務公開標準化規范化試點工作進行全面安排部署。制定印發了《鑲黃旗政務公開工作考核辦法》、《鑲黃旗政務公開工作考核評價細則》,對政務公開工作實行“半年一檢查,年終總評定”的督查考核機制,把政務公開的執行情況列入各蘇木鎮、各部門單位年終目標管理考核,與干部年度工作考核和獎懲兌現有機結合,落實了“一把手負總責、分管領導直接負責”責任制度。

二是試點工作實施方案編制情況。制定完善《鑲黃旗開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案》,細化了政務公開事項標準、完善政務公開方式等內容,按照轉變政府職能和“五公開”的要求,全面梳理政務公開事項、優化公開工作流程,進一步提高了基層政務公開的針對性、實效性,著力打通政務公開“最后一公里”。

三是試點工作專題專欄情況。充分發揮政務服務大廳的公開作用,全面提升基層政務公開和政務服務水平,全面梳理基層政務公開事項標準目錄,優化入廳項目流程、編印蒙漢雙語政務公開服務指南,完善電子公開內容,以群眾滿意度的提升為標準,不斷創新公開形式,在審批中心一樓大廳專設政務公開區域,開設大廳公開欄,將政務公開清單目錄、權責清單、行政許可證明事項清單、行政事業性收費項目目錄清單等8張清單全部在政務公開區域公開,同時在政府門戶網站公開。

(二)公開事項清單情況

一是公開事項清單編制。按照轉變政府職能和“五公開”要求,認真查找政務公開制度建設中的漏洞和薄弱環節,有針對性地建立和完善相關制度,健全長效機制,確保政務公開制度化、規范化。在“五公開”以及新聞發布會、解讀、回應、傳播、公眾參與、政府數據公開等政務公開關鍵環節和重點領域,全面梳理和優化政務公開工作流程,公開印發了《鑲黃旗基層政務公開標準化規范化試點公開事項清單》(鑲政辦發【201888號),編制了《鑲黃旗政務公開工作手冊》、《鑲黃旗政務公開工作知識手冊》、《政務公開工作協調機制》、《政務公開業務培訓制度》、《政府信息公開責任追究制度》、《政務輿情制度》、《政策解讀制度》、《依法申請公開制度》、《新聞發布制度》和《鑲黃旗政務公開流程圖》。

二是公開事項清單展示。梳理完成蒙漢雙語政務公開目錄清單,編印了《鑲黃旗基層政務公開標準規范化試點公開事項清單》、《鑲黃旗行政事業性收費目錄清單》、《鑲黃旗本級行政許可事項清單》、《鑲黃旗本級審批中介服務事項清單》、《鑲黃旗本級擬保留依申請行政權力證明事項清單》并及時通過新聞媒體、政府門戶網站、政務大廳向社會公開。基層政務公開標準化規范化試點公開目錄全部用蒙漢雙語進行了公開,利用“鑲黃旗宣傳微信公眾平臺”,加大城鎮規劃、重點建設項目、財政預決算、稅收管理、環境保護、食品藥品監管、安全生產、公共文化服務、公共法律服務公開等信息的公開。在政府蒙漢網站上公開的政務公開目錄清單,實現動態調整,把公開透明的要求貫穿于各個環節。

三是政策解讀工作開展情況。通過新聞發布會向社會公眾通報議題、解讀政策,公開經濟社會發展過程中的重大事項,營造了政府、媒體和公眾良性互動的輿論環境;定期邀請公民走進政府、大學生假期到政府見習,在加強大學生社會責任意識與使命擔當的同時,促進了政務活動更加公開透明。

四是熱點回應工作開展情況。及時準確發布政府重要會議、重要活動、重大決策、重點工作信息,轉載國務院和上級政府網站信息;解讀回應更加及時,通過政策解讀、輿情反饋、新聞發布會等欄目,及時公布重大突發事件客觀事實,回應社會公眾關注的熱點、焦點問題,正確引導輿論。

五是互動交流工作開展情況。政務微信、微博及時公開政務信息、征集民意、回應關切、引導輿論,成為正能量傳播、政策宣傳、政務服務輸出的重要手段。同時,將政府網站建設和政務公開工作納入年度目標責任考核,進一步夯實責任,有效推動了各項工作落在實處。在線留言全年受理有效信件30件,與去年同期基本持平,辦結30件,辦結率100%。

六是公開平臺工作開展情況。以政務服務中心、政府門戶網站、政務微信平臺為龍頭,蘇木鎮便民服務大廳為依托,社區服務中心為觸角的三級政務服務平臺功能進一步完善,形成了功能完備、服務到位、高效便捷的政務服務新體系。在原有基礎上進一步完善政府門戶網站開設的政務公開、政民互動、辦事大廳、基層政務公開標準化規范化試點專欄等8大專欄,涵蓋政府信息公開目錄、信息公開指南等政務信息資源,將政府的相關信息準確及時地在網上公開發布,同時,進一步完善優化網上問政、利益訴求反映、建議征集等互動交流窗口功能,使互動交流窗口在政府傾聽群眾的呼聲和建議、解決群眾關注的熱點和難點問題方面發揮積極作用。

二、試點工作目前取得的成效和亮點

一是公開事項清單初稿完成后,通過政府網站、公示欄張貼、印發成材料等形式向社會進行為期15天的公開征求意見,接受群眾監督,使群眾能夠參與了解到公開事項的制定,使全旗老百姓能夠更及時、更便捷的獲取政府信息,贏得了好評。

二是將梳理完成的基層政務公開標準化規范化試點公開目錄在政府蒙漢網站用蒙漢雙語進行了公開并實現動態調整,同時九大領域編制梳理的雙語事項目錄、試點工作展板的制作與展示等工作有特色、有實效,確保公開透明的要求貫穿于各個環節,使廣大牧民及時了解公開內容,及時了解政策措施,第一時間提出熱點問題,加強互動交流,增強了政府的規范、公平治理成效。

三是政務服務中心對入駐部門的行政審批服務事項的辦事流程、服務指南、法律依據、辦理時限做出了詳細的規定,最大限度減少審批事項、簡化辦理流程,實行一廳式辦公,形成一站式聯合審批的服務模式,將行政審批事項由20個工作日壓縮至5個工作日以內。同時,大廳設首問代辦窗口、財政收費窗口,稅聯合辦稅大廳、電子觸摸屏等公共服務設備和便民服務設施,并引入了銀行、商務中心等公共服務機構。目前入駐職能部門41個,駐廳工作人員64人,設22個常設窗口和1個綜合窗口,連接了不動產管理、稅等9個執法主體的內部專線,中心可辦理行政審批、行政服務事項314項。實行一次性告知制限時辦結制等工作制度,全力提高工作效率和服務質量,杜絕群眾咨詢無人答,群眾訴求無人辦的情況。

我旗政務公開工作雖然取得了一定成績,但在政務公開工作中還有不少困難和問題,離國家、自治區和盟里的要求還有一定距離,在今后工作中,我們將虛心學習先進地區的成功經驗,全力推進我旗政務公開工作。

 

 鑲黃旗人民政府辦公室                 2018823日印發


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