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政府副旗長許強在全旗市場監督管理工作的講話
撰寫日期: 2019-04-03  來源: 政府辦   作者:  【打印】 【關閉】

 

 

全旗市場監督管理工作的講話

 

政府副旗長

201943

 

同志們:

今天召開全旗市場監督管理工作會議,是機構改革以來市場監管部門新組建后召開的第一次全旗市場監督管理工作會議,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實旗委十三屆十次全體(擴大)會議暨全旗經濟工作會議精神,按照全國、全區、全盟市場監督管理工作會議部署,回顧總結2018年工作,安排部署2019年任務,剛才市場監督管理局楊局長所做的工作報告,成績總結客觀,工作安排全面,思路清楚、任務明確、重點突出、措施得力,我完全贊同,下面,我再強調三點意見:

一、認真履職、不負重托,圓滿完成2018年各項工作

過去的一年,在旗委、政府的堅強領導下,食藥、工商、質監領域緊緊圍繞中心、服務大局,積極履行職責,在嚴守食藥安全、維護市場秩序、加強質量監管、保障消費權益、優化營商環境、服務高質量發展等方面發揮了重要作用。商事制度改革不斷深化。“多證合一、一照一碼”等改革工作位于全盟前列,為我旗全面深化改革起到了帶頭作用安全監管能力顯著提升。食品藥品、特種設備、產品質量領域安全監管能力持續加強有力保障了我旗經濟社會發展環境營商環境持續優化。“多證合一”和“證照分離”改革,大幅縮短各類市場主體開辦時間,優化了營商環境,為我旗經濟轉型升級、提質增速起到了重要的推動作用這些成績的取得,凝聚了旗市場監督管理系統廣大干部職工的辛勤努力和汗水,也是各蘇木鎮、食藥安委會各成員單位積極配合,共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府對你們表示衷心的感謝!

二、深化認識、增強使命,努力開創全旗市場監管工作新局面

加強市場監管,是政府轉變職能、推進治理體系和治理能力現代化的客觀要求,是推動經濟高質量發展的重要舉措,是解決市場經濟運行中難點、痛點和堵點問題的有效手段,是適應人民群眾對美好生活向往的迫切需要。組建市場監督管理新機構,主要目的就是為了破除制約市場在資源配置中起決定性作用的體制機制弊端,建立統一開放競爭有序的現代市場體系。我旗食藥、工商、質監部門雖然在2015年已經實施了三局合并,但此次機構改革新劃入價格監督檢查和專利管理職責,按照全旗“一盤棋”思想,又調配出去7個行政編制。在職能增加,編制減少的特定情況下,工作任務繁重,人員力量不足,是當前我們市場監管工作面臨最大的挑戰。但是從整體上來看,機遇與挑戰并存。從盟級層面看,盟級三局合并,給我們在對接工作,爭取有利條件帶來了便利。從旗級層面看,工作人員減少,工作任務相對增加,這就需要我們市場監管干部付出更多的辛苦,同時也給同志們提供了更多的干事創業平臺。因此,市場監督管理部門的同志們一定要統一思想、凝聚共識,充分發揮機構改革整體效應,加強與上級部門的溝通力度,加大向上跑力度,主動對接爭取盟局的支持。認真界定監管事權,理順各層級監管職責,科學合理調整部門現有人員,把有限的人力資源應用到最大化,全力提高市場綜合監管效能。

三、理清思路、明確任務,確保2019年各項工作順利推進

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年,也是新組建市場監管部門全面履行新職能的第一年,開好局、起好步非常關鍵。市場監督管理部門要站在營造和諧穩定社會發展的高度上,進一步增強責任感和使命感,進一步理清思路、整合資源、創新方式、提升效能,主動服務經濟社會發展全局。

(一)持續抓好風險防控,切實筑牢各類領域安全堅持“嚴”字當頭,把“四個最嚴”要求貫穿到食品藥品、特種設備和產品質量安全領域的全過程,堅決守住安全底線。一要嚴守食品藥品安全底線。民以食為天,食品安全是天大的事”,李克強總理在3月26日國務院常務會議上強調“必須堅決守住安全底線,確保食品安全,維護人民健康。”。因此,旗食藥安辦要充分發揮職能作用,協調各方力量,常態化開展專項整治行動,堅決遏制風險隱患,確保食品安全食藥、公安、教育等部門要抓好學校、醫院、企業、建筑工地等集體食堂的防控工作,堅決消除食品安全隱患。藥監部門要全面排查藥械安全隱患,嚴厲打擊保健品市場亂象,確保用藥用械安全。二要嚴守產品質量安全底線。產品質量的優劣直接關系到人民群眾的生命與財產安全,市場監督管理部門依法嚴查產品質量違法行為,要緊扣重要時間節點,深入開展產品質量安全隱患大排查大整治專項行動。在全旗范圍內集中開展食品藥品生產和流通、化妝品流通、餐飲服務、醫療器械經營使用等專項監管行動,確保群眾放心消費、安全消費。三要嚴守特種設備安全底線。特種設備被廣泛應用于經濟建設和社會生活當中,是生活中不可或缺的裝置和設施,且特種設備運行具有較大的危險性,一旦出現事故,將會給人民生命財產和經濟發展造成嚴重損失和社會影響,因此市場監督管理部門要強化對電梯、壓力容器等高風險特種設備的安全隱患排查和治理,特別是要加大對人員密集場所的特種設備安全檢驗監測力度,提升應對和處置突發事件的能力,加大對違法違規行為的查處力度。

(二)繼續深化商事制度改革,堅持不懈優化營商環境。對照旗委(擴大)會議暨全旗經濟工作會議要求,按照“減證便民、優化服務”的原則,持續深化“放管服”改革,把營商環境改善作為工作的重中之重,努力擴大商事制度改革效應,激發改革紅利。一要按照各級工作部署要求,抓好任務落實,全面推開“證照分離”改革,統籌推進“多證合一”改革,繼續推行全程無紙化電子登記及電子營業執照的應用推廣,有效降低企業進入市場的制度性成本二要進一步簡化行政審批流程,努力推動實現“一站式審批,一條龍服務”,切實提高行政許可效率壓縮企業開辦時間,最大限度為企業開辦提供便利。三要全力推進涉企信息歸集工作,深入推“雙隨機、一公開”監管,鼓勵跨部門聯合檢查,各成員單位要積極配合及時上傳基礎信息,有效發揮信用約束和聯合懲戒作用,讓失信企業“一處違法、處處受限”。

(三)扎實推進質量強旗戰略,全力服務經濟高質量發展。要按照全旗推動經濟高質量發展現場會要求堅持緊扣經濟高質量發展主題,深入實施質量強旗戰略,大力開展質量提升行動,加大對民營企業、小微企業和實體經濟的扶持力度,認真做好政策服務政策兌現工作。質監部門要建立完善質量提升政策體系,遵照行署即將出臺的盟長質量獎管理辦法,抓緊研究制定我旗旗長質量獎管理辦法。要持續做好旗長質量獎的推薦、申報、評審工作努力形成全社會關心關注質量的良好氛圍。要扎實開展質量提升行動,強化質量基礎設施建設,充分利用石材質量監督檢驗中心,指導企業提高石材產品質量和市場競爭力,使我旗更多的石材產品走向全國各地,走向海外市場。

(四)認真抓好隊伍建設融合,有效整合機構職能職責。此次機構改革,市場監督管理部門增加了部分監管職能,機構整合不是簡單的職能疊加,更是監管機制、方式、手段上促融合,形成“一盤棋”思想,不斷提高向心力、凝聚力和戰斗力。一要認真落實價格收費監督檢查、反不正當競爭和反壟斷監管工作,監督管理直銷企業、直銷活動及傳銷工作嚴格查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為,嚴厲打擊市場壟斷行為二要認真加強知識產權保護工作。協調指導企事業單位知識產權認知,促進知識產權服務業發展,構建品牌意識和打造品牌戰略

(五)全力夯實思想認識,不斷加強人員思想建設。以機構改革為契機提升監管效能建設一支高素質的專業化監管隊伍。一要著力加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,做到“四個服從”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。不折不扣地貫徹落實旗委、政府的決策部署,確保令行禁止、政令暢通二要繼續加強隊伍建設。強化教育培訓和素質能力建設,努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的高素質、專業化市場監管隊伍,為營造良好的營商環境、激發市場活力、全面提升發展質量提供堅強后盾。三要加強黨風廉政建設。深入落實“一崗雙責”,加強對黨員干部的教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。認真貫徹中央八項規定、自治區黨委28條配套規定、盟委和行署及旗委政府的實施細則,堅決抵制“四風”。堅持依法行政,自覺接受人民群眾監督,樹立市場監督管理部門良好的社會形象。

同志們,新時代的市場監管工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,希望大家以此次機構改革為新起點,在旗委、政府的堅強領導下,協力同心,不辱使命,努力實現市場監管工作良好開局建設富裕文明美麗幸福鑲黃旗做出更大的貢獻

 

 

 



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